Доктор Бренда Шеффер, возглавляющая программу энергетической политики при Хайфском университете дала интервью ежедневному экономическому приложению к израильской газете «Ха Арец». Мне оно показалось настолько интересным и откровенным, что я решил рассказать о нем в своем «блоге»…
Доктор Шеффер – чрезвычайно компетентный специалист в сфере нефти и газа. Круг ее интересов – политика и экономика нефте и газодобывающих стран. Ее эрудицией и советами пользуются многие политические лидеры. От Турции до Канады, и от Мексики до Японии…
Вывод, который можно сделать из ее интервью, по сути, – парадоксален. Он опровергает бытующие у нас представления о роли полезных ископаемых в жизни страны. Они, мягко выражаясь, – ошибочны. Выгода, которую получает государство от их экспорта, сильно преувеличена. Полученные от него деньги в подавляющем большинстве случаев не только не способствуют экономическому развитию, но, наоборот, – замедляют и тормозят его. Обыватель считает, что доходы идут на социальные нужды и развитие системы образования и здравоохранения. На самом же деле средства, текущие в казну от импорта природных ресурсов, почти не влияют на прогресс экономики.
Возьмем, к примеру, Венесуэлу, Дубай и Мексику. Там продают газ вместо того, чтобы пользоваться им, а это – пустое и недальновидное разбазаривание средств. Как не вспомнить библейское сказание о золотом тельце ! Увы, – связь между финансовыми возможностями и политикой – обратно пропорциональная. Чем они шире и значительней, тем меньше пользы от них среднему обывателю.
Еще одна иллюстрация: В африканском Чаде открыли нефть. Чтобы деньги не утекли в песок, вернее, в карманы бессовестной элиты, здесь были созданы особые финансовые структуры. Для верности контроль над ними был поручен Всемирному Банку. Хорошая мысль, правда ? Но как только запахло крупными суммами, очередной диктатор вышвырнул вон инспекторов, а золотой дождь направил на покупку оружия и укрепление собственной власти. Результат ? Кровавая гражданская война. Нефть принесла не счастье, а вред…
Ладно, скажете вы: это ведь Африка ! О кей ! Однако, Бренда Шеффер ссылается в своем интервью на работу известных финансовых аналитиков Джефри Сакса и Эндрю Вернера. На протяжении последних двадцати лет они подробнейшим образом изучали экономические достижения богатых и бедных природными ресурсами стран. Анализ показывает, что страны не имеющие залежей полезных ископаемых перегнали те, что ими богаты. Их экономика стала на ноги и окрепла…
Особо стоит отметить Норвегию. Это – одна из ведущих энергетических сверхдержав планеты. Своего рода европейский Кувейт. Однако, безработица в ней на высоком уровне, а перспективы скорого преодоления кризиса весьма туманны. Или – тот же Азербайджан. Залежи газа здесь воистину неисчерпаемы. Снизило ли это накал социальных проблем ? Помогло ли в войне с Арменией ? Как это не фантастично порозвучит, – нефть и газ не только решают проблемы, но и создают их.
Наиболее яркое доказательство, по словам доктора Шеффер, – Иран. Безработица здесь достигает 25 процентов, а у молодежи нет будущего. И это при том, что Иран – вторая в мире держава по залежам газа. Однако, тегеранские аятоллы вынуждены импортировать не только очищенный газ, но и бензин. Ведь в Иране нет инфраструктуры для их переработки. Как нет и современных заводов по перегонке нефти.
Куда идут бешеные деньги от экспорта энергетического сырья ? На маниакальное стремление овладеть ядерным оружием и усиление внутренней безопасности страны. Без беспощадного карательного аппарата аятоллы давно бы лишились власти…
С точки зрения доктора Шеффер, – обратный пример – маленький Израиль. До самого последнего времени о газе или нефти здесь могли только мечтать. Но Израиль пережил кризис намного легче чем другие, нефте – газодобывающие страны. Счастье не в полезных ископаемых, а в человеческих ресурсах. В Израиль же, ко всему прочему, начиная с семидесятых годов прошлого века сбежали свыше миллиона евреев из бывшего СССР. Причем, значительная часть из них – с достаточно высоким уровнем образования. Здесь продают не сырье, а продукты высокой технологии…
Прогнозы ? Международное энергетическое агентство только в последнюю пару лет 8 раз меняло свои оценки в отношении 2030 года. Еще пару месяцев назад Греции, как известно, предсказывали полное банкротство, а сейчас все изменилось. Так что там будет через три года ? А если не угадаешь ?
Но определенные тенденции, на взгляд доктора Шеффер, все же можно проследить. Речь идет хотя бы о новых энергетических горизонтах США. Иначе говоря, – о более широком использовании сланцевого газа. Его переработка будет постепенно, из года в год, наращивать темпы. Мотивы ? Прежде всего, конечно, – его экологическая чистота.
И наконец, – о России. Здесь доктор Шеффер предвидит некоторое похолодание в отношениях с Тегераном. Европа – самый близкий и выгодный партнер для экспортирующей свой газ России. Поэтому, если рассматривать политику в зеркале энергетической зависимости, то самый серьезный ее конкурент в этом случае – Иран. Москва заинтересована в том, чтобы иранский газ обошел Европу стороной. Этим и объясняются зигзаги ее южной политики.
Кстати, именно поэтому Россия вкладывает огромные средства в сооружение северного газопровода в Балтийском море. Отсюда потекут в будущем в Германию и Польшу, а потом и дальше на Запад потоки не только естественного, но и сланцевого газа. Здесь уже готовятся к его промышленной разработке. Остается лишь добавить, что ьМосква заинтересована в Европе не меньше, чем Европа в ней…
Читая интервью, невольно задаешь себе вопрос: что же такое – полезные ископаемые ? Дар или проклятие ? Парадокс ? Не совсем: история цивилизаций учит, что чем неблагоприятней и сложней были условия, в которых находился полторы тысячи лет назад Север, тем успешнее он обгонял в своем развитии благодатный и щедрый Юг. Стоит подумать, а ?…
